个旧市机构编制委员会办公室
调研安全生产监督管理工作
 
近日，针对个旧市的安全生产监督管理工作和机构编制管理工作的实际，个旧市机构编制委员会办公室深入到市安全生产监督管理部门和7个安全生产监督管理任务较重的重点乡镇进行工作调研，切实了解全市安全生产监督管理工作开展情况、监督管理范围、装备配备、队伍建设、监督管理人员待遇，及当前工作中存在的困难和问题，并就机构编制管理的政策进行了宣传和工作沟通。
在调研中了解到：作为老工矿城市的个旧，安全生产监督管理工作一直是市委、市政府的重点工作之一，主要监督管理的企业有采矿、冶炼、化工、采石（采沙）、烟花爆竹生产、食品加工、尾矿库管理、加油站管理等行业，管理范围涵盖整个个旧地区的1200多个企业，平均每个乡镇有100多—300多个。其监管人员平均有4—12名，由公务员、事业人员、乡镇企业办人员和临时聘用人员组成，临时聘用人员占主要的力量。存在的问题和困难主要有：采矿、冶炼和加工企业较多，监督管理难度较大；监管工作量大，监管人员不足，无法强化监管力度；监管危险性较大，监管装备不足，监管人员专业知识和经验不足；大部分监管人员工资待遇偏低，无力缴纳各种保险，导致监管队伍不稳定；监管责任重，无情的问责制和“一票否决制”，使监管人员有畏难情绪；监管人员混杂，无法科学管理，强化职责等。
调研后，个旧市机构编制委员会办公室建议市安全生产监督部门和乡镇：一是清理、整顿监管队伍的人员构成，理清并建立科学、规范的财务管理制度；二是积极争取市委、市政府的支持，将监管人员的经费纳入当地财政预算，适时缴纳相关保险，切实解决监管人员的后顾之忧；三是向上级监管部门和各级政府反映，加大装备配备的力度，不断改善监管环境；四是强化监管人员的专业素质培养，加强监管队伍建设，打造一支作风硬、业务精、能吃苦、重贡献的队伍，为安全生产的平安、稳定而努力。
（个旧市机构编制委员会办公室 陈勇）